קבלת גרין קארד אמריקאית היא חלום עבור מיליוני אנשים ברחבי העולם, והדרך המהירה ביותר להשיג אותה היא דרך השקעה כלכלית. תוכנית EB-5 מאפשרת למשקיעים זרים לקבל תושבות קבע בארצות הברית תמורת השקעה במשק האמריקאי. במאמר זה נסקור את כל מה שצריך לדעת על התהליך, הסכומים, התנאים והדרכים להצליח בו.
מהי תוכנית EB-5?
תוכנית EB-5 היא אחת מחמש קטגוריות הויזה המבוססות על תעסוקה בארצות הברית. התוכנית הוקמה בשנת 1990 במטרה לעודד התפתחות כלכלית ויצירת מקומות עבודה בארצות הברית. המשקיע הזר המשתתף בתוכנית, יחד עם בן או בת הזוג והילדים הלא נשואים מתחת לגיל 21, יכולים לקבל תושבות קבע בארצות הברית.
בניגוד למסלולי עלייה אחרים לארצות הברית, תוכנית EB-5 מאפשרת לך לקבל אישור תושבות מבלי צורך בתעודת עבודה ספציפית או קשר משפחתי אמריקאי. הדרישה העיקרית היא השקעה משמעותית שיוצרת מקומות עבודה למועסקים אמריקאים.
כמה צריך להשקיע?
הסכום הנדרש להשקעה משתנה לפי מיקום הפרויקט:
השקעה רגילה: 1,050,000 דולר
זהו הסכום הסטנדרטי שנדרש לרוב הפרויקטים ברחבי ארצות הברית.
השקעה מופחתת: 800,000 דולר
סכום זה חל על השקעות באזורי תעסוקה ממוקדים, המכונים TEA (Targeted Employment Area). אזורים אלו מוגדרים כאזורים כפריים או אזורים עם אחוז אבטלה גבוה (150% לפחות מהממוצע הארצי). חשוב לציין שמדובר בהשקעה אמיתית ולא במתנה או בהלוואה. ההשקעה כרוכה בסיכון משקי, אך לאחר קבלת הגרין קארד הקבועה, רבים מהמשקיעים מצליחים להשיב חלק או את כל ההשקעה שלהם.
דרישות נוספות לתוכנית
מלבד ההשקעה הכספית, ישנן מספר דרישות חשובות:
יצירת מקומות עבודה: על ההשקעה ליצור או לשמר לפחות 10 מקומות עבודה במשרה מלאה לעובדים אמריקאים. לא ניתן למנות בני משפחה של המשקיע כעובדים לצורך עמידה בדרישה זו.
מקור ההון: על המשקיע להוכיח שמקור ההשקעה הוא חוקי. יש להציג מסמכים המעידים על מקור הכסף, כגון דוחות מס, מסמכי מכירת נכסים, מסמכי עסק משפחתי או כל מקור הכנסה חוקי אחר.
עסק פעיל: ההשקעה חייבת להיות בעסק מסחרי פעיל. לא ניתן להשקיע בנכסים פסיביים כמו קרקעות לא מפותחות או חשבונות חיסכון.
השקעה בסיכון: הכסף חייב להיות בסיכון אמיתי לצורך רווח. לא ניתן להשקיע בעסקים עם הבטחת החזר מובטח.
שני מסלולי ההשקעה
קיימים שני מסלולים עיקריים לביצוע ההשקעה:
השקעה ישירה
במסלול זה המשקיע מקים עסק חדש או רוכש עסק קיים בארצות הברית. המשקיע מנהל באופן אישי את העסק ואחראי בעצמו ליצירת 10 מקומות העבודה. מסלול זה מתאים למשקיעים בעלי ניסיון עסקי רב שמעוניינים לקחת חלק פעיל בניהול ההשקעה.
יתרונות: שליטה מלאה על ההשקעה, פוטנציאל רווח גבוה יותר.
חסרונות: דורש מעורבות אישית ונוכחות בארצות הברית, סיכון גבוה יותר.
השקעה דרך מרכז אזורי
מסלול זה הוא הפופולרי ביותר בקרב משקיעי EB-5. המשקיע משקיע את הכסף במרכז אזורי מאושר (Regional Center), שהוא ארגון פרטי או ציבורי שאושר על ידי שירותי האזרחות והעלייה האמריקאים (USCIS). המרכז האזורי מנהל את הכסף ומשקיע אותו בפרויקטים יוצרי תעסוקה.
יתרונות: השקעה פסיבית, לא נדרש ניהול אישי, אפשרות לספור מקומות עבודה עקיפים (כגון עובדים של ספקים וקבלני משנה), פרויקטים מגוונים לבחירה.
חסרונות: פחות שליטה על ההשקעה, חשוב מאוד לבחור מרכז אזורי אמין עם רקורד מוכח.
תהליך קבלת הגרין קארד
שלב 1: בחירת פרויקט השקעה
זהו השלב החשוב ביותר. יש לבחור פרויקט מהימן שעומד בכל הדרישות ושיש לו סיכוי גבוה ליצור את מקומות העבודה הנדרשים. כדאי להיעזר בעורך דין עלייה מנוסה ובייעוץ פיננסי.
שלב 2: הגשת עתירה I-526E
לאחר ביצוע ההשקעה, יש להגיש עתירה I-526E (Immigrant Petition by Regional Center Investor) לשירותי האזרחות האמריקאים. מסמך זה כולל הוכחות על מקור ההון, תכנית העסק, והיכולת ליצור מקומות עבודה.
זמן אישור: בדרך כלל 24 עד 36 חודשים, אך התקופה משתנה לפי עומס הבקשות.
שלב 3: קבלת גרין קארד מותנית
לאחר אישור העתירה, המשקיע ובני משפחתו מקבלים גרין קארד מותנית לתקופה של שנתיים. במהלך תקופה זו, ההשקעה צריכה להישאר פעילה ולעמוד בכל הדרישות.
שלב 4: הסרת התנאי והגרין קארד הקבועה
כ-90 יום לפני תום שנתיים, יש להגיש עתירה I-829 (Petition by Investor to Remove Conditions on Permanent Resident Status). בעתירה זו יש להראות שההשקעה נותרה פעילה ושנוצרו 10 מקומות עבודה לפחות. לאחר אישור, המשקיע מקבל גרין קארד קבועה.
זמן אישור: 18 עד 30 חודשים בממוצע.
זמנים ועלויות
זמן כולל: התהליך המלא לוקח כ-5 עד 6 שנים מרגע ההשקעה ועד קבלת הגרין קארד הקבועה.
עלויות:
- השקעה: 800,000 עד 1,050,000 דולר
- אגרות ממשלתיות: כ-15,000 דולר (כולל I-526E, התאמת סטטוס, I-829)
- שכר עורך דין ויועצים: 50,000 עד 70,000 דולר
- אגרות מרכז אזורי: 40,000 עד 60,000 דולר
עלות כוללת משוערת: בין 900,000 ל-1,200,000 דולר, תלוי בפרויקט ובמסלול.
טיפים להצלחה בתוכנית EB-5
בדיקת רקע יסודית: בצעו בדיקה מעמיקה של המרכז האזורי והפרויקט. בדקו את הרקורד שלהם בתוכנית, כמה משקיעים הצליחו לקבל גרין קארד, והאם הם עמדו בלוחות הזמנים.
ייעוץ מקצועי: היעזרו בעורך דין עלייה מנוסה ובייעוץ פיננסי. זה לא המקום לחסוך כסף, כי טעות בתהליך עלולה לעלות הרבה יותר.
תיעוד מקיף: הכינו תיעוד מפורט ומסודר של מקור ההון. ככל שהמסמכים יהיו מלאים ומסודרים, כך התהליך יהיה קצר יותר.
תכנון מס: התייעצו עם יועץ מס המתמחה במיסוי בינלאומי ובמיסוי של תושבי ארצות הברית. יש השלכות מס משמעותיות לתושבות אמריקאית.
בחירת אזור TEA: אם אתם מעוניינים לחסוך 250,000 דולר בהשקעה הראשונית, שקלו פרויקטים באזורי TEA. רוב המשקיעים בוחרים מסלול זה.
סבלנות: תהליך EB-5 לוקח שנים. חשוב לשמור על סבלנות ולעקוב אחר הבקשה בכל שלב.
תוכנית EB-5 מציעה דרך ישירה למשקיעים זרים לקבל תושבות קבע בארצות הברית תמורת השקעה כלכלית המקדמת את המשק האמריקאי ויוצרת מקומות עבודה. למרות שמדובר בהשקעה גבוהה ובתהליך ארוך, עבור משקיעים רבים זו הדרך הטובה ביותר להגשים את החלום האמריקאי. תוכנית EB-5 נחשבת למהימנה ויציבה מאז הקמתה, ועם התבוננות נכונה, תכנון מוקפד ושימוש בשירותים מקצועיים, אפשר להגדיל משמעותית את הסיכוי להצלחה. בחירת הפרויקט הנכון והמרכז האזורי המתאים היא המפתח להצלחה, ולכן חיוני לבצע מחקר יסודי ולהיעזר במומחים בתחום כמו E-Visa Center.
שאלות שכדאי לשאול לפני
